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政策法規
作者:管理員    發布于:2016-06-29 15:31:16    文字:【】【】【
(一)

關于做好2016年度全國勘察設計注冊工程師執業資格考試考務工作的通知

   住房和城鄉建設部職業資格注冊中心人力資源和社會保障部人事考試中心日前發布了關于做好2016年度全國勘察設計注冊工程師執業資格考試考務工作的通知。

             
             
             
             
(二)

                  住建部:建設企業資產考核注冊資本修改為“凈資產”


摘要:將《關于頒發<海洋工程勘察資質分級標準>的通知》(建設[2001]217號)中的“工商注冊資金”、“注冊資金”統一修改為“凈資產”。刪除附件一第六條。

    住房城鄉建設部關于建設工程企業資質管理資產考核有關問題的通知
建市[2016]122號  
    各省、自治區住房城鄉建設廳,直轄市建委,北京市規劃委,新疆生產建設兵團建設局,國務院有關部門建設司(局),有關中央企業:
    根據《國務院關于第一批清理規范89項國務院部門行政審批中介服務事項的決定》(國發[2015]58號)和《國務院辦公廳關于加快推進落實注冊資本登記制度改革有關事項的通知》(國辦函[2015]14號)的有關要求,住房城鄉建設部決定對以下規范性文件作出如下修改:
    一、將《關于頒發<海洋工程勘察資質分級標準>的通知》(建設[2001]217號)中的“工商注冊資金”、“注冊資金”統一修改為“凈資產”。
刪除附件一第六條。
    二、將《關于印發<工程設計資質標準>的通知》(建市[2007]86號)中的“注冊資本”統一修改為“凈資產”。
    三、刪除《關于印發<工程監理企業資質管理規定實施意見>的通知》(建市[2007]190號)第六條第二十九款。
刪除附件1、附件2中的“注冊資本”和“注冊資本金”。
    四、將《關于印發<建設工程勘察設計資質管理規定實施意見>的通知》(建市[2007]202號)中的“注冊資本”統一修改為“凈資產”。
    將第六條第三十四款第二項修改為“2.凈資產《標準》中的凈資產以企業申請資質前一年度或當期合法的財務報表中凈資產指標為準考核”。
    五、刪除《關于印發<工程建設項目招標代理機構資格認定辦法實施意見>的通知》(建市[2007]230號)第一條第一款第四項。
    將第一條第二款第三項修改為“企業上一年度合法的財務報告(含資產負債表、損益表及報表說明)的復印件”。
    刪除第五條第十九款。
    刪除附件1中的“注冊資本”。
    六、將《住房城鄉建設部關于印發<工程勘察資質標準>的通知》(建市[2013]9號)中的“實繳注冊資本”統一修改為“凈資產”。
    七、將《住房城鄉建設部關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市[2014]79號)第一條中的“經審核注冊資本金和注冊人員等指標滿足資質標準要求的”修改為“經審核凈資產和注冊人員等指標滿足資質標準要求的”。
                         
             

(三)

2016年公用設備工程師報考條件你滿足了嗎?


摘要:公用設備工程師,是指從事暖通空調、給水排水、動力等專業工程設計及相關業務活動的高級專業技術人員,每年都有大量的人員參加注冊公用設備工程師考試,這里給大家詳細介紹注冊公用設備工程師報名條件。

注冊公用設備工程師資格考試條件
  (一)參加注冊公用設備工程師基礎考試,應具備下列條件之一:
   ⑴取得本專業或相近專業大學本科及以上學歷或學位。
   ⑵取得本專業或相近專業大學專科學歷,累計從事公用設備專業工程設計工作滿1年。
   ⑶取得其他工科專業大學本科及以上學歷或學位,累計從事公用設備專業工程設計工作滿1年。
  (二)參加注冊公用設備工程師專業考試,應基礎考試合格,并具備下列條件之一:
  ?、湃〉帽咀ㄒ擋┦墾緩?,累計從事公用設備專業工程設計工作滿2年;或取得相近專業博士學位后,累計從事公用設備專業工程設計工作滿3年。
   ⑵取得本專業碩士學位后,累計從事公用設備專業工程設計工作滿3年;或取得相近專業碩士學位后,累計從事公用設備專業工程設計工作滿4年。
   ⑶取得含本專業在內的雙學士學位或本專業研究生班畢業后,累計從事公用設備專業工程設計工作滿4年;或取得相近專業雙學士學位或研究生班畢業后,累計從事公用設備專業工程設計工作滿5年。
   ⑷取得通過本專業教育評估的大學本科學歷或學位后,累計從事公用設備專業工程設計工作滿4年;或取得未通過本專業教育評估的大學本科學歷或學位后,累計從事公用設備專業工程設計工作滿5年;或取得相近專業大學本科學歷或學位后,累計從事公用設備專業工程設計工作滿6年。
  ?、扇〉帽咀ㄒ蕩笱ё蒲Ю?,累計從事公用設備專業工程設計工作滿6年;或取得相近專業大學專科學歷后,累計從事公用設備專業工程設計工作滿7年。
   ⑹取得其他工科專業大學本科及以上學歷或學位后,累計從事公用設備專業工程設計工作滿8年。
  (三)截止2002年12月31日前,符合下列條件之一者,可免基礎考試,只需參加專業考試:
  ?、湃〉帽咀ㄒ擋┦墾緩?,累計從事公用設備專業工程設計工作滿5年;或取得相近專業博士學位后,累計從事公用設備專業工程設計工作滿6年。
   ⑵取得本專業碩士學位后,累計從事公用設備專業工程設計工作滿6年;或取得相近專業碩士學位后,累計從事公用設備專業工程設計工作滿7年。
  ?、僑〉煤咀ㄒ翟諛詰乃墾換蟣咀ㄒ笛芯可啾弦島?,累計從事公用設備專業工程設計工作滿7年;或取得相近專業雙學士學位或研究生班畢業后,累計從事公用設備專業工程設計工作滿8年。
  ?、熱〉帽咀ㄒ蕩笱П究蒲Ю蜓緩?,累計從事公用設備專業工程設計工作滿8年;或取得相近專業大學本科學歷或學位后,累計從事公用設備專業工程設計工作滿9年。
   ⑸取得本專業大學專科學歷后,累計從事公用設備專業工程設計工作滿9年;或取得相近專業大學專科學歷后,累計從事公用設備專業工程設計工作滿10年。
   ⑹取得其他工科專業大學本科及以上學歷或學位后,累計從事公用設備專業工程設計工作滿12年。
   ⑺取得其他工科專業大學專科學歷后,累計從事公用設備專業工程設計工作滿15年。
   ⑻取得本專業中專學歷后,累計從事公用設備專業工程設計工作滿25年;或取得相近專業中專學歷后,累計從事公用設備專業工程設計工作滿30年。
  (四)本專業、相近專業和其他專業
  暖通空調
   ⑴ 本專業:建筑環境與設備工程。
   ⑵ 相近專業:①國防工程內部環境與設備;②飛行器環境與生命保障工程;③環境工程;④安全工程;⑤食品科學與工程⑥熱能與動力工程
   ⑶ 其他專業:除本專業和相近專業外的工科專業。
  給排水
   ⑴ 本專業:給水排水工程。
   ⑵ 相近專業:環境工程。
   ⑶ 其他專業:除本專業和相近專業外的工科專業。
  動力
  ?、?本專業:①熱能與動力工程;②建筑環境與設備工程;③化學工程與工藝;④食品科學與工程。
   ⑵ 相近專業:①飛行器設計與工程;②飛行器動力工程;③過程裝備與控制工程;④油氣貯運工程。
   ⑶其他專業:除本專業和相近專業外的工科專業。
(四)

政策不斷 職業資格認證改革將何去何從?

摘要:日前召開的國務院常務會議對亂設職業資格許可開出良方,同時決定進一步取消職業資格許可和認定事項,以促進創業就業,持續擴大改革成效,促進轉變政府職能,建設現代政府,以改革釋放創業創新活力,讓市場活力更多釋放,持續降低就業創業門檻。
從發達國家的經驗來看,職業資格證書的認定更多地是交給市場來完成
    職業資格證亂象叢生  
  僅在商業、服務業人員中,需要就業準入的就有營業員、鑒定估價師、醫藥商品購銷員、中藥調劑員、冷藏工等幾十種。
  從今年3月民政部公布首批山寨社團至今,已曝光的667家山寨社團中僅有3家被注銷,其余644個山寨社團仍繼續存在。在這其中,一些山寨組織私下通過組織活動、吸收會員、設立分支機構的方式斂財,其日常主要業務就是給會員單位人員頒發各類培訓證書。原來的資格證書現在改頭換面變成了培訓證書,不用考試就能直接拿證,前提是要繳納數額不等的教材費、會員費、培訓費等。
  統計數據顯示,國家職業資格認證制度改革前,一個行業可能有十幾種甚至幾十種職業資格認證。職業資格過多,一方面抬高了創業就業門檻和準入限制,另一方面,也容易導致一些機構借機斂財,通過辦班、教材、考試來收取高額的培訓費、教材費、考試費,增加用人單位和各類人才的負擔。僅在商業、服務業人員中,需要就業準入的就有營業員、鑒定估價師、醫藥商品購銷員、中藥調劑員、冷藏工等幾十種。
  工程建筑行業無疑是資格證亂象的重災區,僅靠“掛證”就能獲得不菲收益。所謂“掛證”就是證書持有人把證書和章都放在對方公司,雙方簽訂勞動合同,但實際上不用去企業上班。以注冊造價師為例,每年的掛靠費用在3萬元左右。通過這種方式,一些不具備實際資質的單位,就能像合格單位一樣參與到工程招投標中來,屢見不鮮的“掛證”現象為工程安全埋下了不少隱患。
  我國的職業資格許可制度始于1994年,當年,職業資格證書制度被寫入勞動法,并被譽為“科學評價人才”的一項制度。1995年1月17日人事部印發《職業資格證書制度暫行辦法》,提出開展職業技能鑒定,推行職業資格證書制度,是落實黨中央、國務院提出的“科教興國”戰略方針的重要舉措,也是我國人力資源開發的一項戰略措施。
  如今,職業資格證書制度已走過了20多年。幾乎各個行業都從職業資格許可中看到了巨大的利益誘惑,各種職業培訓、資格考試遍地開花。隨著“考證熱”的泛濫,與之相關的教材出版也經久不息,特別是一些打上了“職業資格許可教材”的書籍,動輒發行數百萬冊,成為一些部門“小金庫”的重要來源。
制度改革循序漸進
  今后準入性的職業資格許可認定,沒有法律法規依據的一律取消。
  “一定要依法管住亂設職業資格的"手",真正建立起職業資格清單管理制度。各部門要從全局考慮,清楚地認識到清理職業資格對于激發市場活力的意義?!比漲罷倏墓裨撼N窕嵋橥嘎?,只要不涉及國家安全、人身安全、食品安全以及環境安全等,原則上都應該讓市場發揮決定性作用,政府負責做好服務和監管。至于水平類資格評價,應按照市場化原則處理。
  此次會議上,國務院決定在已取消的272項職業資格許可和認定事項基礎上,再取消招標師、物業管理師、市場管理員、插花員等47項職業資格。至此,國務院取消的職業資格已達319項,各部門設置的職業資格總量比本屆政府成立之初已減少50%以上。
  實際上,早在2007年,國務院辦公廳就發布了《關于清理規范各類職業資格相關活動的通知》,針對當時我國職業資格證書制度在實施過程中存在的一些突出問題,決定集中開展各類職業資格相關活動清理規范工作。
  而隨后的幾年,職業資格證書不但沒有得到有效清理,反而愈加泛濫成災。統計顯示,截至2013年,全國各地區、各部門設置的職業資格達到了1100多項,其中,國務院各部門設置的職業資格有560多項,地方自行設置的職業資格有570多項。
  2014年8月12日,國務院出臺了《關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》,取消了包括房地產經紀人、企業法律顧問、國際商務專業人員、注冊資產評估師、質量專業技術人員、土地登記代理人、注冊稅務師等11項職業資格許可和認定事項。據人社部消息稱,各部門設置的準入類職業資格還有84項,其中不符合國務院要求的將繼續取消,對各部門自行設置、沒有納入國家統一規劃的大量水平評價類職業資格,要進一步加大力度取消合并。此后,國務院連續3年取消了職業資格證。
  供給側結構性改革就是要不斷降低制度性交易成本,這樣才能持續激發市場活力,有利于創業創新。清理職業資格許可和認定事項的空間仍然很大,要持續不斷地推進下去。今后準入性的職業資格許可認定,必須要有法律法規的依據,沒有法律法規依據的一律取消。目前的各類職業資格認定還需要進一步清理,去污存清?!?/div>
職業資格認證走向市場 
  從發達國家的經驗來看,職業資格證書的認定更多地是交給市場來完成。
取消各種資格證,并不代表否定職業資格證制度本身。人力資源和社會保障部相關負責人曾公開表示,職業資格制度的改革不能簡單地理解為取消,應該是多了要減少,不規范的要規范起來。從就業創業的角度來看,提高勞動者技能也是產業轉型升級、增質提效的非常重要的一方面。現在面臨就業難和招工難的局面,普通勞動者就業難,而企業卻招不到高技能的人才。為了解決這一難題,需要通過職業資格制度的施行來推動專業能力和技能水平的提高。
  有業內專家表示,從發達國家的經驗來看,職業資格證書的認定更多地是交給市場來完成。在素以“工匠精神”聞名于世的德國,職業資格證書主要由各個行業協會負責,考試由雇主、學員、培訓機構三方參與,實現了學習與培訓、職業資格認定與市場化評判的有效結合。事實上,職業資格認證的標準是多層的,既有民間的標準,也有行業組織的標準,還有作為第三方的認證團體的標準。在這里,國家行使對職業資格認證的公共職能,職業資格主管部門、行業主管部門不直接設立職業認證,不開展職業資格認證評價、考試等活動,而是更加突出對職業資格認證的間接管理。
  長期以來,政府組織的職業資格考試等認證,耗費了大量資源和管理成本,而且,在真實的市場需求驅動下,很多執業者實際并未取得國家認證,導致認證有名無實。資格認證的下放將帶來政府與社會邊界的更合理確定,在減少政府不當干預的同時發揮社會力量、民間力量為政府分憂。在下放后,建立起市場化、社會化的信用機制,強化消費者權利?;せ?,鼓勵消費者通過合法途徑投訴,懲治那些嚴重違規的專業人士,建立一個職業人士公平、透明競爭的市場,讓更尊重職業道德和操守的人在競爭中脫穎而出,讓那些違法者付出巨大成本,從而把職業道德的經濟價值體現出來,促進整個專業化服務和中介市場的良性演進。
  因此,目前我國政府在職業資格認定上不斷加大簡政放權的力度,取消不必要的職業資格許可和認定事項,是降低制度性交易成本、推進供給側結構性改革的重要舉措,也將進一步為大眾創業、萬眾創新創造便利條件。這不僅有利于加快政府職能的轉變,而且將職業資格認定的功能更多地交給市場,會使現有的“證書市場”形成優勝劣汰的機制。這樣,人才的含金量也將隨之大大提高,各類人才創新創業的活力才能有效地被激發出來。
                                    
             











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